旅游业国内大循环模式持续开启
预计封闭运作期限:5年
一个月前,当我在撰写11月份的文旅行业热点观察,揣测2021年文旅行业新的发展机会时,12月中旬以来疫情所呈现出的多点散发之势,再次加大了未来的不确定性。
据国家卫生健康委员会官方网站消息,截至2020年12月1日24时,全国报告确诊病例268例,疑似病例7例。截至2021年1月1日24时,全国报告确诊病例383例,疑似病例1例。从分布地区看,截至2021年1月1日13时,全国被列入疫情中高风险的地区为33个,较12月1日增加了24个,一个月增加了3.7倍。
疫情就是命令。据我们的跟踪,12月23日至12月30日这7天时间里,从中办国办、国务院联防联控机制、文旅部,多部门密集发声,持续收紧旅游人流监控和文旅活动监管措施。相关通知、意见明确提出,我国将继续暂不恢复旅行社及在线旅游企业出入境团队旅游及“机票+酒店”业务;继续执行景区接待游客量不超过最大承载量的75%等政策。要严格管控出入境旅游。要严控交通客流,严格大型活动监管。严格跨年夜、焰火晚会、游园庙会等大型活动安全审批和人流监控。举办会议、聚会等活动应当控制人数,50人以上活动应当制定防控方案。
疫情就是责任。12月24日前后,全国多地景区宣布取消相关跨年活动。其中,在江苏省境内,南京鸡鸣寺、栖霞山及栖霞古寺、灵谷寺等宣布不举行任何跨年活动。苏州表示暂停举办元旦迎新长跑、“金鸡报晓”活动、“2020 M_DSK FEST.苏州跨年音乐节”活动,第42届寒山寺新年听钟声活动也将改为线上直播方式呈现,现场不对外开放。在无锡,包括惠山古镇、三国城、梅园、融创文旅城,以及咱们的灵山胜境和拈花湾,都纷纷表示将取消相关跨年活动。
疫情黑天鹅到底还要飞多久?这个触及灵魂的拷问,我们已经持续了近一年。
11月初,受辉瑞新冠疫苗研发成功的消息影响,我们曾燃起希望的火苗。当时,复旦大学附属华山医院张文宏医生曾预测,随着新冠疫苗人群接种率的不断提升,到2022年的春天,也许大家可以重新到全球各地“走一走”。而且,就在当月月底,中日两国外长还就建立便利双边商务人员往来的“快捷通道”达成共识并正式启动。
当业界人士、特别是经营出入境旅游的旅行社同行摩拳擦掌之时,山东旅游职业学院院长闫向军却从一份官方文件里读出了“门道”。
国家发改委、文旅部等10部门月初联合发布的《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》中提到:“到2022年,全国旅游接待总人数和旅游消费恢复至新冠肺炎疫情前水平……到2025年,全国旅游接待总人数和旅游消费规模大幅提升,对境外游客的吸引力和影响力明显增强。”
闫院长指出,上述文件,代表了官方对于旅游业前景的最新和最明确的判断:国内旅游市场到2022年全面恢复;而入境旅游市场全面振兴则要到2025年,也就是五年以后。
真的要5年吗?
12月30日,国际旅行数据与分析公司Cirium发布最新报告,2020年全球航空客运量锐减67%,一年抹去过去21年的全部增长,彻底回到了1999年的水平。更为关键的是,报告预计航空旅行需求将在2024或2025年恢复至疫情前水平。
由此,也进一步坐实了5年的判断。
也就是说,旅游业将持续开启国内大循环模式,其“封闭期”更是长达5年。
5年,正好贯穿“十四五”规划推进落实的全过程。
5年,苏锡常南部高速通车已经4年,宜马快速通道通车也将近3年,锡宜城际轨道S2线、苏锡常都市快线、盐泰锡常宜城际铁路、苏南硕放国际机场三期扩建工程应该正在紧锣密鼓地推进中,苏锡常“0.5—1小时城市通勤圈”将成为现实,人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升,高品质生活需求不断得到满足,灵山和拈花湾的发展环境持续得到改善,大拈花湾项目初具雏形……
而5年封闭期内,随着出境游回流,特别是疫情之下的周边游、自助游、短途游、自驾游、营地游等旅游业态和产品,也必将迎来新的发展之机,将推动国内高品质旅游产业快速提升,形成“贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”。