12月20日，2023年民政论坛在天津召开，会上通报了2023年民政政策理论研究获奖情况。江苏省共有6篇理论研究成果入选一等奖，由江苏省无锡市民政局、南京大学、灵山慈善基金会提交的《社会组织与社区基金双向赋能构建基层治理共同体研究》调研报告，荣获一等奖。本研究聚焦无锡基层社区治理领域新兴的社区基金现象，从社区治理视角出发，尝试探讨社会组织与社区基金两者之间如何合作互动，共同促进形成基层社区治理共同体。
社区作为社会的基本组成单位，其健康和发展对整个社会的稳定与繁荣至关重要。公益事业在社区层面的融入，将意味着更加有效地开展凝聚社区共识与合作、提升社区凝聚力与归属感、培养社区责任感与公民意识、促进社区良性发展与和谐共处、传播社区正能量与文化价值观五个方面工作。
十年探索
2012年，灵山慈善基金会在市民政局、无锡市妇联的支持下，联合滨湖区妇联和太湖街道发起设立“灵山·太湖”社区公益服务园，探索社会组织参与社区治理的模式，成为无锡市首个致力于社区治理及社区本土力量培育的公益园区，联动各界力量推动社区发展。
2013年起，灵山慈善基金会链接汇丰银行、唐君远教育基金会、希捷国际科技（无锡）有限公司和中央财政资金等方面的资助共计近200万，在8个社区开展“梦想空间”流动儿童阅读项目，在社区打造公共阅读空间并捐赠绘本图书上万册。
2016年起，灵山慈善基金会希捷慈善高尔夫基金，以公益创投的方式服务无锡本土社会组织和社区社会组织发展，共计投入资金900余万元，支持了100多个本土社会组织开展形式多样的公益慈善项目。2018年在市民政局发起的“双千工程”框架下，依托腾讯 99 公益日，发起“种子社区计划”，联合76 个社区设计 82 个公益项目，开展线下劝募和线上募捐，共计筹得善款 47 万余元，以此提升社区居民的参与感和社区的凝聚力。
社区基金
2021年《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》发布。灵山慈善基金会积极响应“五社联动”的倡导，在市民政局指导和支持下，开始尝试“社区公益基金”模式，社区基金作为社会慈善资源，属于社会治理创新的重要平台。灵山慈善基金会通过与镇（街道）、村（社区）合作设立专项基金，链接本地慈善资源，动员多元力量参与，提供精准慈善服务，充分发挥社区慈善帮困扶弱、盘活资源、激发潜能的作用，将慈善力量扎根社区土壤，助力基层社会治理。
2021年11月，灵山慈善基金会联合旺庄街道新光社区合作设立了无锡首个具备公募资质的新光融享社区公益基金。灵山慈善基金会充分发挥枢纽型和平台型社会组织作用，引导基层对社区基金这一新生事物的认识，提高了基层成立社区基金的积极性；另一方面作为一个成熟的公募基金会，对基层社区在资金募集、居民发动、运营管理等方面提供了专业指导，帮助社区基金良性发展。至今为止，平台累计成立46支社区基金，与41家社会组织达成长期合作，发起项目210个，累计筹款5191708.75元，用于支持辖区内公益事业，聚焦社区内助老帮残、环境改造、居民服务、文化活动、医疗救助等领域，切切实实地在该社区群众面临的各种现实化问题上发挥着重要作用。社区基金源自社区，服务社区。其内核是要通过基金机制动员“人人参与”，倡导“人人尽责”的居民意识。社区基金不仅关注捐款总额，更关注捐款人次。2023年12月18日，甘肃地震灾情发生后，15家社区基金、8家社会组织先后为甘肃临夏积石山地震救灾项目发起筹款，带动数千民众参与到捐赠、转发、呼吁等行动中去。
搭建社会组织和社区基金双向赋能平台
在积极推进社区基金工作的同时，2022年9月15日，灵山基金会承接无锡市民政局社会组织支持平台服务项目，在无锡市民政局的指导下，项目主要负责社会组织支持平台的管理运营，开展了一系列交流协作活动。在社会组织培育过程中，创新性引导社会组织扎根社区，参与社区基金运营并承接社区基金项目，搭建社会组织和社区基金双向赋能平台。至今为止，平台累计成立46支社区基金，在协助基金发起方组建完整的管理委员会时，就有许多社会组织代表。 在社会组织支持平台工作推动中，灵山慈善基金会积极促进街道、社区与社会组织进行资源对接。一年多时间，陆续在9支基金发布的时候，开展社会组织资源对接。其中，2023年3月23日，在新光社区居民委员会举办2023年新光社区服务项目资源对接会，25家社会组织的37位优秀代表参与，对接成功项目4个。
2022年11月15日，灵山慈善基金会在雪浪小镇路演中心（红灯笼）举办社会组织参与社区治理专题公益研讨会，33家社会组织54 人参加此次活动，以社会组织参与社区治理为核心命题，展示本土社会组织优秀案例，强调社会组织在社区治理的重要作用，为社会组织深耕社区领域注入“强心针”。2023年6月29日，举办无锡社会组织参与社区基金运营专题研讨会，赋能本土社会组织，助力社会组织以社区基金为抓手，在链接社会资源、提供社区服务、扩大居民参与、培育社区文化等方面发挥重要作用，迅速灵活回应社会问题，实现基层善治。
公益事业走入社区不仅是对社区发展的有力推动，更是塑造着一个更加和谐、包容、发展的社区环境。这种以人为本、关爱共生的理念也是构建一个更美好社会的重要一环。灵山慈善基金会推出“社区公益基金”模式，旨在支持和引导慈善资源下沉，促进“慈善”“社区”“社会组织”融合发展，充分发挥社区慈善帮困扶弱、盘活资源、激发潜能的作用，将慈善力量扎根社区土壤，助力基层社会治理。未来灵山慈善基金会也将在无锡范围内积极推广社区基金模式，推动社区社会组织发展，协助社区进行多元共治的尝试。
